Сбербанк выступил с предложением запретить на территории России любые лотереи, за исключением государственных, а также установить определенные финансовые требования к операторам таких лотерей. Стоит отметить, что продажи лотерей в нашей стране значительно ниже, нежели даже в Восточной Европе: в России гражданин в среднем тратит полтора в год на лотерейную продукцию, в то время как в Польше этот показатель составляет 30, в Венгрии — свыше 70, в Западной Европе – доходит до 420. Доверие к лотереям у нас нет, лишь 9,2% взрослого населения покупают лотерейные билеты чаще 3-х раз в год.

Главная причина этого Сбербанку видится в определенных пробелах в законодательстве, которое позволяет использовать под видом лотерей игровые автоматы, способствует нецелевому использованию выручки, а также ограничивает количество проверок лотерейных компаний до одной раз в три года. Объем данного рынка Сбербанк оценил на уровне 200—230 млн долларов в прошлом году. Выдача разрешений на лотерейный бизнес находится в ведении Федеральной налоговой службы России, в реестре которой на 4 мая этого года свыше 3 700 лотерей. Как минимум 50% выручки от продажи билетов уходит в призовой фонд.